凭据《财政部 税务总局 海关总署关于深入增值税鼎新有关政策的布告》（财政部 税务总局 海关总署布告2019年第39号），从2019年4月起，增值税通常纳税人（以下称纳税人）产生增值税应税销售行为或者进口货物，原合用16%税率的，税率调整为13%；；原合用10%税率的，税率调整为9%。
?增值税税率的变动，跨期合同的发票若何开具能力预防税收风险呢?
(一)增值税发票开具的功夫：：纳税使命人产生增值税纳税使命的功夫
举例：：A企业3月5日销售一笔资料给甲公司，当月已发货，含税金额为100万元，合同约定3月15日甲公司应全额付款。3月15日，甲公司因资金周转原因，仅支付60万元，余款40万元在4月支付。请问，A企业应该若何开具发票？？
若是60万元开具16%税率发票、40万元开具13%发票，对吗？？
《增值税发票开具指南》第二章第一节第四条划定：：“纳税使命人应在增值税纳税使命功夫产生时开具发票”。唬基于此划定，纳税人开具发票的功夫点有两种：：一是纳税使命人在产生增值税纳税使命功夫时，即便没有收到款子也必须对外开具增值税发票;二是纳税使命人在没有产生增值税纳税使命功夫时，即便收到款子也不合外开具增值税发票。
所以A企业在4月收到40万元尾款时，凭据合同按原税率16%开具发票100万元。
(二)增值税发票开具凭据的准则：：发票开具与合同相匹配
企业在开具或索取发票凭证时，必须遵循“发票开具与合同相匹配的准则”，若是发票开具不与合同相匹配，要么是开假票，要么是虚开发票，要么是开具不切合国度有关开票划定的发票。要保障发票入账进成本，抵扣税金，没有税收风险，必须凭据买卖合同开具发票！！ ！昂贤敕⑵笨呦嗥ヅ洹庇辛讲阍⒁：：一是发票纪录标的物的金额、数量、单价、种类必须与合同中约定的金额、数量、单价、种类相一致;二是发票上的开票人和收票人必须与合同上的收款人和付款人或销售方和采购方或者劳务提供方和劳务接受方相一致。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(打算财政部/瞿兆花)
2019年3月28日
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